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国务院报告国有资产管理情况,并提出防范金融风险的建议

时间:2019-03-03 08:53:04 来源:杏耀 作者:匿名



北京,北京,10月24日(记者梁晓辉,马海燕,张素)《2017年度国有资产管理情况的综合报告》24日,提交全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议。这是国务院首次在《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》颁布后向全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况。

报告从四个方面报道国有资产管理工作:企业国有资产,金融企业国有资产,行政企业国有资产和国有资产。资源资产。

在企业国有资产管理方面,报告认为应完善国有资产监管体系,有效防止国有资产流失。这包括不断完善投资者监督工作制度,形成资助者监督,审计,纪检,监督,检查的监督和合作;完善加强和完善国有资产监管体制,防止国有资产流失,逐步明确责任,明确程序,规范标准。有序的问责工作机制;完善国有企业和国有资本审计监督制度,促进审计全覆盖;加强对国外外资的监管,规范外资企业的财务投资管理行为。

在金融企业国有资产管理方面,报告认为做好风险处置,提高国有金融机构抵御风险的能力是安全的。一是不良贷款率稳定下降,不良资产处置稳步发展。四家资产管理公司在收购和处置不良资产方面积极发挥主力作用。二是金融机构抵御风险的能力得到提升,银行业抵御风险的能力不断提高。证券保险业的主要风险控制指标远高于监管标准。

该报告还提出了接下来的五项工作安排,并提出了防范金融风险的建议。

一是推动国有资本做强做大,实现国有企业高质量发展。包括深化供给侧结构性改革,注重降低杠杆率,减少债务,有效防范和控制债务风险;推进国有资产授权管理体制改革,深化国有资本投资和经营公司改革试点,推进中央党政机关和机构集中统一经营国有资产监管改革,加快推进解决历史问题。

二是加强对金融企业国有资产的管理,实现资金管理,有效防范金融风险。报告建议加强国有金融资本管理法律法规体系建设,强化国家金融机构激励约束机制,实施国有金融资本管理预算制度,优化国有金融资本战略布局,并将国有金融资本推广到重要产业,重点领域和重要基础设施。关注重点金融机构的集中;完善国有金融机构授权管理制度,促进国有金融机构履行服务实体经济,防范金融风险的主要责任;完善现代金融企业制度,加强对股东监督的管理,引导国有金融机构降低组织结构的复杂性。三是优化行政事业中的国有资产配置,更好地服务于职责的有效履行和风险防范。报告称,要降低行政事业单位国有资产配置成本,促进行政单位更加注重加强标准的制定。各机构更加注重资产配置的合理性,确保公共服务质量不受影响;进一步推动资产管理与预算管理相结合。促进资产管理,更好地为部门预算管理服务;加快建立和完善相关会计制度,准确把握各项资产,加强监测和预警。完善国家文物登记制度,完善文物资产动态管理机制;推进行政国有资产管理立法,加强和规范行政和国有资产的监督管理。

四是建立健全自然资源资产报告制度,客观反映保护效果和经营效益。

五是全面加强党的领导,推动国有资产监督管理水平的提高。 (完)